Kontrakt Grace historiskt sammanhang, deltagare, mål och konsekvenser



den Grace kontrakt, även känd som kontrakts Aspíllaga-Donoughmore vid namn dess tecknarna fanns ett avtal mellan Peru och engelska Bondholder utskottet utlandsskuld Peru, som förde den peruanska statens fordringsägare.

Efter Stilla Kriget, som hade slutat med det peruanska nederlaget mot Chile, var landet i en ganska otrygg ekonomisk situation. Den största källan till traditionell rikedom, guano, var inte längre tillräcklig för att upprätthålla den nationella ekonomin.

De tidigare regeringarna i Peru hade begärt flera lån för att bygga infrastruktur, särskilt järnvägslinjen. Utan guano-intäkterna blev utlandsskulden ohållbar och kreditorerna, genom Michael Grace, erbjöd en pakt till regeringen.

Detta avtal, som kallades Grace Contract, erbjöd avbokningen av skulden i utbyte, främst för kontrollen av landets järnvägar. Även om avtalet träffades med stark motstånd mellan vissa sektorer, kom regeringen med på att underteckna den för att avbryta skulden och försöka återaktivera ekonomin..

index

    • 0,1 Historiskt sammanhang
    • 0,2 Ekonomisk situation
    • 0,3 Skulder
    • 0.4 Motstånd mot avtalet
    • 0,5 Godkännande
  • 1 Deltagare
    • 1.1 Michael Grace
    • 1.2 Antero Aspíllaga
    • 1.3 John Hely-Hutchinson, 5th Earl of Donoughmore
  • 2 Mål och innehåll
    • 2.1 Bestämmelser om Grace Contract på järnvägar
    • 2.2 Guano
    • 2.3 Övriga medgivanden
  • 3 Konsekvenser
    • 3.1 Nackdelar
    • 3.2 Skapandet av det peruanska företaget
  • 4 referenser

Historiskt sammanhang

Stilla kriget, som slog ut Chile och en allians mellan Bolivia och Peru, slutade 1884 med den chilenska segern. Från och med det datumet börjar Peru perioden kallad "nationell rekonstruktion". Målet var att återhämta sig från de mänskliga, sociala och ekonomiska förlusterna som kriget.

Ekonomisk situation

Den peruanska ekonomin hade väsentligt försvagats av konflikten. Efter nederlaget hade Chile bifogat territorier rik på naturresurser och de viktigaste peruanska industrierna hade förstörts, liksom många kommunikationskanaler.

Myndigheterna försökte förbättra situationen genom att exportera råvaror, särskilt socker, gummi och bomull. Han började också sälja kol och olja utomlands.

Denna exportbas var helt annorlunda än den som den hade före kriget. Fram till det datumet var stjärnprodukten, och nästan unik, den guano, ett naturligt gödningsmedel som ofta användes och värderades vid den tiden.

I mer än fyrtio år hade guano stött på de offentliga finanserna, men före kriget hade det börjat visa tecken på svaghet i internationell handel.

skuld

I årtionden hade Peru begärt många lån från britterna. Den första gick tillbaka till år 1825 och förblev obetald i nästan 20 år. Uppenbarelsen, vars huvudsakliga destination var Storbritannien, gav den peruanska regeringen möjlighet att förhandla fram en väg ut.

Således kom han överens med Gibbs House. Peru gav honom domänen för guanohandeln i utbyte mot inkomst så att han kunde lösa skulden. När den peruanska staten betalade vad den skylde, begärde den nya lån till London, så det var alltid skuldigt.

Enligt historiker, mellan 1850 och 1870, blev Peru det latinamerikanska landet till vilket mer pengar hade lånats ut. Figuren var 33.535.000 pund sterling.

Tack vare de lån som begärdes 1869, 1870 och 1872 kunde landet bygga ett modernt järnvägsnät. Dock fortsatte skulden att växa tills den blev återbetalningsbar. Det chilenska kriget förvärrade bara situationen.

Krediterna började hota landet med embargo deras export, medan järnvägen försämrades på grund av brist på underhåll.

Det var Michael Grace som föreslog en lösning: Avbryt skulden i utbyte mot järnvägsstyrningen i 75 år, förutom andra ekonomiska åtgärder.

Motstånd mot överenskommelse

Den plan som Grace föreslog var motsatt av det peruanska samhället. Mot bakgrund av detta ändrade han sitt förslag lite och minskade de år då han skulle styra järnvägen från 75 till 66..

Regeringen var gynnsam för avtalet. Experter säger att det inte var för att de var helt övertygade, men för att de inte såg någon annan möjlig lösning på skuldproblemet..

Den 19 februari 1887 accepterade Peru Graces förslag, även om det under vissa förutsättningar.

godkännande

Som det hade hänt år tidigare med Dreyfus-avtalet, delade godkännandet av det nya kontraktet det peruanska samhället och politikerna.

Under tre legislatures (1887-1889) diskuterades villkoren i avtalet i riksdagen. Motståndare hävdade att kontraktet gjorde Peru en slags utländsk koloni. Försvararna å andra sidan påpekade att det var det enda sättet att förbättra ekonomin.

År 1889 valde motståndarna i avtalet att utvidga debatterna så att de inte kunde rösta. Några tal varade i tre timmar. Slutligen bestämde de sig för att lämna kammaren, så att det kvorum på två tredjedelar som krävdes för godkännande inte kunde nås..

Kongressen förklarade att 30 av de frånvarande hade upphört sina positioner och fortsatte att ringa val för att ersätta dem. Med de nya företrädarna godkände den extraordinära kongressen den 25 oktober 1889, godkände Grace Contract.

deltagarna

Undertecknarna av Grace Contracten var å ena sidan den peruanska regeringen och å andra sidan den engelska kommittén för obligationsinnehavare i Perus externa skuld. Avtalet är också känt som Aspíllaga-Donoughmore-kontraktet, efternamn för företrädare för båda sidor.

Michael Grace

Michael Grace var en del av en grupp irländare som kom till Peru i mitten av artonhundratalet för att söka ett bättre liv. Trots att många av dem återvände till sitt land lyckades andra som Grace uppnå en bra social och ekonomisk ställning.

Hans bror, William, gick in i guano exportaffären och kallade Michael att arbeta med honom. Om några år blev båda ägare till W.R. Grace & Company.

Från denna position blev Michael Grace år 1886 representant för den engelska förbundskommitténs kommitté för Peruans externa skuld. Som sådan var han den som presenterade den peruanska regeringen ett förslag om att avbryta skulden.

Även om det första förslaget ändrades under förhandlingarna, var det grunden för kontraktet som skulle undertecknas 1889.

Antero Aspíllaga

Antero Aspíllaga var en peruansk affärsman och politiker är född i Pisco i 1849. Han höll posten som finansminister mellan 1887 och 1889, just när förslaget lades fram för att avbryta utlandsskulden.

Aspillaga var en av företrädarna för generaldirektören Andrés A. Cáceres regering under förhandlingarna om Contract Grace och var en av undertecknarna av samma.

John Hely-Hutchinson, 5th Earl of Donoughmore

Donoughmore tillhörde en rik irländsk familj och var medlem i House of Lords. År 1888 utsågs han till representanter för de brittiska borgenärerna under förhandlingarna med den peruanska regeringen.

Resultatet var undertecknandet av Grace Contract, även kallat Aspíllaga - Donoughmore med namn av signatörerna.

Mål och innehåll

Under decennierna före kriget med Chile hade Peru begärt flera lån för att förbättra sin infrastruktur. På detta sätt lånas 1869, 1870 och 1872 för att utveckla järnvägen i landet.

Efter kriget, Peru var oförmögen att betala skulden, eftersom dess industriella struktur hade förstörts och hade förlorat mycket av sina traditionella källorna till rikedom: salpeter och guano.

Med det enda som Peru kunde svara på sina fordringsägare var just det med järnvägsnätet byggt med lånade pengar.

Bestämmelser om Grace Contract på järnvägar

Den viktigaste delen av Grace Contract hänvisade till de peruanska järnvägarna. Innehavarna av brittisk skuld kom överens om att avbryta utlandsskulden i utbyte mot kontrollen av alla järnvägslinjer i staten i 66 år.

Dessutom var avtalet anges skyldighet fordringsägare att bygga två nya avsnitt av järnvägsnätet: Chicla till Oroya och Marangani till Sicuani. Totalt ungefär ett hundra och sextio kilometer linje.

På samma sätt blev de ansvariga för underhållet av alla järnvägar som ingår i avtalet.

Guano

Även om guanoindustrin visade tecken på utmattning var det också en del av Grace Contract. Peruens regering ceded tre miljoner ton guano till Bondholders. Dessutom gav han dem en del av det extraherade i Lobosöarna, som påverkades av fredsavtalet med Chile.

Andra medgivanden

Utöver det ovanstående fastställde kontraktet andra koncessioner till skuldobligationsinnehavarna. Bland dem tillåtna fri navigering vid sjön Titicaca.

Också det beviljade full frihet att använda hamnen i Mollendo, Pisco, Ancon, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry och Paita, för alla sjöfarten samband med utbyggnaden av järnvägen.

Å andra sidan innehöll en artikel i avtalet den peruanska staten skyldighet att betala fordringsägarna 33 livräntor på 80000 pund vardera.

Slutligen skulle kommittén bilda ett bolag med säte i London som de koncessioner och egenskaper som ingår i avtalet skulle överföras..

inverkan

Experter påpekar att Grace Contract medförde både fördelar och nackdelar för Peru. Bland de första visar det sig att landet lyckades avbryta en obetaldbar utlandsskuld. Dessutom fick det återställa förtroendet hos utländska marknader, att kunna begära mer krediter.

Under dessa ögonblick, efter krigets förstörelse, var pengarna från utlandet grundläggande för att återuppbygga landet.

Å andra sidan hade kreditorerna åtagit sig att göra investeringar som var grundläggande för att förbättra infrastrukturen, något som skulle ha varit omöjligt att uppnå med statens egna medel..

nackdelar

Å andra sidan betonar historiker en viktig nackdel: Peru förlorade kontrollen över sitt järnvägsnätverk, överlämnas till utländska händer. Järnvägen var grundläggande för att kommunicera gruvområdena med kusten och därmed med de kommersiella hamnarna.

Tillsammans med föregående punkt var ett av kontraktets problem problem med att kreditorerna inte behöll järnvägsnätet. I praktiken övergav han många linjer.

Skapandet av Peruvian Corporation

Som en del av avtalet skapade de brittiska borgenärerna Peruvian Corporation för att hantera de varor som Peru levererade. De nationella järnvägarna gick i händerna i juli 1890. I kontraktet fastställdes att kontrollen bör vara 66 år.

Den negativa delen, som har påpekats, är att peruansken inte överensstämde med alla överenskomna punkter. Således förlängde de bara de centrala och södra järnvägarna och lämnade resten av vägarna övergivna.

referenser

  1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres och Grace Contract: deras motivationer. Hämtat från revista.pucp.edu.pe
  2. DePeru. Signatur av Grace Contract. Hämtad från deperu.com
  3. Cuya Vera, Ricardo. Grace Contract. Hämtad från grau.pe
  4. Editors of Encyclopaedia Britannica. Stilla kriget (1879-83). Hämtad från britannica.com
  5. Dall, Nick. Stilla kriget: Bolivia och Peru förlorar territorium till Chile. Hämtad från saexpeditions.com
  6. Wikipedia. Michael P. Grace. Hämtad från .wikipedia.org
  7. Cushman, Gregory T. Guano och öppningen av Stilla havet: En global ekologisk historia. Återställd från books.google.es